Una vez aceptada la disputa por la FCC, el proveedor disputado dispone de hasta 60 días para presentar una respuesta inicial. En el caso de las disputas cuestionadas, la respuesta inicial es la única oportunidad que tiene el proveedor de presentar pruebas para que la FCC las tenga en cuenta en relación con la disputa.
Cuando un proveedor cuestiona una disputa en su respuesta inicial, comienza un segundo periodo de 60 días en el que se espera que el proveedor lleve a cabo actividades de contacto con el disputador para intentar resolver cualquier malentendido de hecho con el disputador y confirmar la disponibilidad de los servicios anunciados en la ubicación disputada. Sobre la base de las conversaciones mantenidas con el disputador durante este periodo, el proveedor presentará una respuesta definitiva. Las disputas que no sean aceptadas por el proveedor o retiradas por el disputador, ya sea en la fase de respuesta inicial o durante el periodo de resolución del cuestionar de la disputa, pasarán a la FCC para su adjudicación.
Para obtener información sobre los tipos de disputas de disponibilidad fija que pueden presentarse, consulte: Cómo Presentar una Disputa de Disponibilidad (How to Submit an Availability Challenge, en inglés).
Para obtener información sobre las metodologías que pueden utilizarse para las disputas múltiples fijas, consulte: Visión General de Disputas Múltiples de Disponibilidad Fija (Overview of Bulk Fixed Availability Challenges, en inglés).
Notificación de Disputa
Por cada disputa aceptada por el personal de la FCC en la fase de revisión inicial, se envía una notificación por correo electrónico desde BroadbandMapNotifications@fcc.gov al contacto de datos del proveedor introducido en la página de información de la entidad en el sistema BDC.
El contacto de datos de la BDC de cada proveedor debe asegurarse de que los correos electrónicos recibidos de esta dirección de correo electrónico no están siendo bloqueados por filtros de spam u otras funciones de filtrado de correo electrónico. El contacto de datos de la BDC también debe asegurarse de que la notificación se envíe rápidamente a la persona de la organización del proveedor responsable de responder a las disputas, en caso de que no sea el contacto de datos de la BDC.
Cuando se presenta una disputa contra un proveedor que aparece en el Mapa de Banda Ancha bajo el nombre de su sociedad de cartera y la empresa tenedora tiene varias filiales o subsidiarias, cada una con su propio FRN, la disputa aceptada se compartirá con el/los contacto(s) de datos de la BDC para determinados FRN afiliados. El sistema de la BDC determinará qué filial o FRN ha enviado los datos de disponibilidad para la ubicación objeto de la disputa y compartirá la disputa con esa empresa.
Respuesta Inicial del Proveedor
Los proveedores disponen de 60 días a partir de la recepción y notificación de una disputa para presentar una respuesta a la misma, ya sea en el sistema BDC o a través de una API. Este es el plazo máximo para responder, y pedimos encarecidamente a los proveedores a que respondan bien antes que termine el plazo, si es posible.
Al responder, los proveedores pueden seleccionar una de las tres opciones siguientes: "Concede"(que es inglés para "Conceder"), "Dispute" (que es inglés para "Cuestionar") o "Concede - Service Change" (que es inglés para "Conceder - Cambio de servicio"). Cuando un proveedor elige la opción "Conceder - Cambio de servicio" (Concede - Service Change, en inglés), indica que el servicio estaba disponible en la fecha indicada, pero que, debido a cambios ocurridos desde esa fecha, el servicio ya no está disponible o no lo estaba en la fecha de la solicitud del disputador. En el caso de disputas cuestionadas, los proveedores deben incluir pruebas sustantivas para cuestionar la disputa. La adjudicación por parte de FCC se basará únicamente en las pruebas presentadas con la respuesta inicial para adjudicar la disputa.
Concediendo
Cuando un proveedor elige las opciones Conceder (Concede, en inglés) o Conceder - Cambio de servicio (Concede - Service Change, en inglés), el proveedor es responsable de actualizar sus datos de disponibilidad para la fecha de inicio correspondiente a los 30 días siguientes a la concesión. Por ejemplo, si un disputador afirma que el servicio de un proveedor no está disponible en una ubicación concreta y el proveedor admite ese hecho, el proveedor debe, en un plazo de 30 días a partir de la concesión, eliminar la ubicación de los datos de disponibilidad presentados a la BDC.
Existe una opción simplificada en el sistema BDC para realizar las actualizaciones necesarias de los datos de disponibilidad como resultado de la aceptación de la disputa y la certificación del cambio. El uso de esta opción evita que el proveedor tenga que volver a realizar su presentación semestral completa en el sistema BDC.
Si un proveedor decide admitir una disputa de una ubicación concreta, debe considerar si las razones para admitirla también se aplican a la exactitud de los datos de disponibilidad del proveedor para las ubicaciones circundantes en la fecha de notificación. En caso afirmativo, los proveedores deberán actualizar sus datos de disponibilidad lo antes posible y, en cualquier caso, en un plazo de 30 días, para corregir su información original sobre dónde estaba disponible el servicio (véase la norma de la Comisión 1.7009(d)).
Cuestionar
Si un proveedor cuestiona la disputa, deberá presentar pruebas tanto en el sistema BDC como por separado a los consumidores disputadores individuales. Estas pruebas se compartirán automáticamente con los presentadores de disputas múltiples a través del sistema BDC.
La respuesta inicial es la única oportunidad que tiene el proveedor de presentar pruebas a la consideración de la FCC en relación con la disputa. Si la disputa procede a la adjudicación, la FCC sólo se basará en las pruebas presentadas por el disputador en su presentación inicial y en las pruebas presentadas por el proveedor como parte de su respuesta inicial. Las pruebas adicionales presentadas con la respuesta final del proveedor o fuera del sistema BDC no serán tenidas en cuenta por los adjudicadores de la FCC. Tenga en cuenta que los proveedores son libres de proporcionar a los disputadores información adicional no presentada con su respuesta inicial como parte de sus esfuerzos para resolver las disputas.
Para más información sobre las pruebas necesarias para cuestionar una disputa, véase: Pruebas Necesarias para Cuestionar una Disputa de Disponibilidad Fija (Evidence Required to Dispute a Fixed Availability Challenge, en inglés).
Falta de Respuesta
Si un proveedor no realiza ninguna acción en el sistema en ninguno de los dos periodos de 60 días, el sistema concederá automáticamente la disputa en nombre del proveedor. Si el proveedor sigue sin tomar medidas en el plazo de 30 días tras la concesión automática, el sistema eliminará automáticamente la ubicación o ubicaciones disputadas de los datos de disponibilidad del proveedor.
Cómo Deben Responder los Proveedores a Disputas Múltiples en el sistema de BDC
Al responder a disputas multiples de disponibilidad fija, los proveedores pueden responder a cada disputa individualmente en la interfaz del sistema BDC o utilizar una API para responder a múltiples disputas. Si presentan respuestas múltiples a través de la API, los proveedores también pueden utilizar un único archivo conteniendo pruebas para responder a múltiples disputas. La documentación que explica cómo utilizar la API está disponible en: https://us-fcc.box.com/v/bdc-fixed-response-api-spec y el archivo con las definiciones la API está disponible en https://us-fcc.box.com/v/bdc-fixed-response-api-swagger.
Plazo de 60 Días Para los Intentos de Resolución entre Proveedores y Disputadores
Si un proveedor cuestiona una disputa, el proveedor y el disputador disponen de 60 días para intentar resolver la disputa entre ellos antes de que la FCC adjudique la disputa.
Durante este periodo, el proveedor disputado debe ponerse en contacto con el disputador tan pronto como sea posible, utilizando el punto de contacto indicado en la disputa, bien para indicar que presta el servicio en la ubicación del disputador, bien para explicar por qué sus datos de disponibilidad son correctos. Si bien los proveedores deben iniciar y, en su caso, mantener un diálogo con el disputador, los disputadores también pueden ponerse en contacto con los proveedores para discutir su disputa u disputas.
Si el proveedor y el disputador llegan a un acuerdo durante este periodo, ya sea a favor o en contra de la posición inicial del disputador, el proveedor deberá introducir este resultado en la parte de respuesta final del sistema BDC lo antes posible. En la medida en que el proveedor esté de acuerdo con la disputa, también deberá revisar sus datos de disponibilidad para que sean consistentes con la disputa (véase más adelante el análisis de la respuesta final del proveedor).
Cuando el disputador esté de acuerdo con el proveedor en que el servicio está disponible tal y como se comunicó originalmente en la ubicación o ubicaciones disputadas, podrá retirar sus disputas (para obtener información sobre cómo retirar disputas, consulte: [how to withdraw challenges link]). Alternativamente, el proveedor puede introducir una respuesta final que indique que el disputador está de acuerdo en que el servicio está disponible tal y como se reportó.
Pedimos encarecidamente a ambas partes a que intenten llegar a una resolución antes de que finalice el segundo periodo de 60 días (tenga en cuenta que los proveedores y los disputadores pueden resolver cada una de multiples disputas de forma independiente).
Respuesta Final del Proveedor
Al final del segundo periodo de 60 días, el proveedor debe informar del resultado de su proceso de negociación con el disputador en el sistema BDC. Esta respuesta es la respuesta final del proveedor a la disputa. Si en este punto el proveedor sigue cuestionando la disputa, deberá exponer los motivos por los que la disputa no ha podido resolverse entre las partes. El proveedor sólo debe presentar detalles sobre el estado de sus esfuerzos por intercambiar información y resolver la disputa mediante el diálogo con el disputador. La FCC no tendrá en cuenta pruebas sustantivas relativas a la disponibilidad del servicio que tengan sido presentadas solamente con la respuesta final del proveedor.
Si el proveedor no presenta una respuesta final, se producirán los pasos automáticos de concesión y certificación detallados anteriormente.
Fase de Adjudicación de la FCC
Cuando un proveedor informa de que no ha podido resolver una disputa con el disputador, la disputa se remitirá a la FCC para su resolución. La FCC evaluará las pruebas presentadas por ambas partes en el sistema BDC y tomará una decisión a favor del disputador o a favor del proveedor. En el caso de múltiples disputas, la FCC puede estar parcialmente de acuerdo o en desacuerdo con un bloque de disputas múltiples, decidiendo a favor del disputador con respecto a algunas ubicaciones disputadas y a favor del proveedor para otras, basándose en las pruebas presentadas por el disputador y también por el proveedor en su respuesta inicial.
Si la FCC decide a favor del disputador, el proveedor dispondrá de 30 días para revisar sus datos en el sistema BDC, de modo que los datos del proveedor sean coherentes con la decisión. Tenga en cuenta que la opción simplificada para corregir los datos de disponibilidad, destacada anteriormente, volverá a estar disponible en este punto para facilitar las revisiones. Si la decisión es favorable al proveedor, la disputa concluye. La ubicación o ubicaciones permanecerán en los datos de disponibilidad del proveedor, y el Mapa de banda ancha indicará que la disputa ha sido rechazada y ya no mostrará la ubicación como "Challenged" (que es la palabra en inglés para Disputada).
Los proveedores que necesiten ayuda adicional para navegar por el proceso de respuesta a las disputas pueden enviar una solicitud de ayuda utilizando el botón Enviar una Solicitud.